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資訊 | 環(huán)保新聞一周速遞(第十八期)
專欄:行業(yè)新聞
發(fā)布日期:2019-03-26
閱讀量:6169
作者:粵鵬環(huán)保

1、國務(wù)院常務(wù)會議決定對污染防治第三方企業(yè)減按15%稅率征收所得稅


國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定《政府工作報告》責(zé)任分工,強(qiáng)調(diào)狠抓落實確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù);明確增值稅減稅配套措施,決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。


2、4月1日起實施 |《生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測》


日前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測》,編號為CJ/T531-2018,自2019年4月1日起實施。具體內(nèi)容如下:


本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測的總體要求、取樣、制樣以及檢測。


本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒廠運(yùn)行過程中對灰渣的取樣、制樣和熱酌減率檢測。


生活垃圾焚燒后排出的殘渣,包括從生活垃圾焚燒爐排后部出的爐渣、從鍋爐受熱面下部排出的鍋爐灰和從煙氣凈化系統(tǒng)排出的飛灰。


根據(jù)樣品檢測需要,在實驗室中對大樣進(jìn)行進(jìn)一步干燥(水分檢測樣品除外)、破碎、研磨和縮分后,獲取的用于實驗室檢測的樣品。


3、生活垃圾焚燒發(fā)電選址要求匯總


省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門組織指導(dǎo)市(縣)人民政府依法做好生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址工作。項目選址應(yīng)符合與“三區(qū)三線”配套的綜合空間管控措施要求,盡量遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,并嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,設(shè)定防護(hù)距離,明確四至邊界,合理安排周邊項目建設(shè)時序,不得因周邊項目建設(shè)影響生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址落地。


鼓勵利用既有生活垃圾處理設(shè)施用地建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目;鼓勵采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)模式,統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等不同類型垃圾處理,形成一體化項目群;鼓勵在京津冀、長三角等國家級城市群打破省域(市域)限制,探索跨地市、跨省域生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)共建共享。


4、2018年中國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模與發(fā)展趨勢 焚燒處理占比加大


政策持續(xù)利好,助推我國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模擴(kuò)大。城市生活垃圾無害化處理是固廢處理的主要細(xì)分領(lǐng)域。目前我國生活垃圾排放量呈逐年遞增趨勢,無害化處理需求也隨之釋放。從處理方式來看,焚燒處理無論是從總量還是效率上提升均比衛(wèi)生填埋處理更大,同時,焚燒處理占比也逐漸增大。從各省市地區(qū)的城市垃圾無害化處理建設(shè)“十三五”規(guī)劃來看,垃圾焚燒無害化處理前景十分廣闊。


政策持續(xù)利好,助推行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大


隨著國家對環(huán)境保護(hù)重視程度的加大,固廢處理作為環(huán)境治理的主要項目之一受到了越來越多的關(guān)注,國家層面持續(xù)出臺政策,推動我國固廢處理行業(yè)的發(fā)展。2018年1月,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》中,尤其針對固廢處理企業(yè)提出了減免和稅收優(yōu)惠政策;在《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中分別針對工業(yè)固廢處理和城市生活固廢處理提出了指導(dǎo)意見,制定了發(fā)展目標(biāo)。這些政策的出臺,都將助推我國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。


生活垃圾排放量增加,無害化處理需求釋放


隨著人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)總量的增長,生活垃圾的排放量也在逐年增加,隨之生活垃圾清運(yùn)量也在不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2011-2017年,我國生活垃圾排放量呈逐年遞增趨勢,隨著城鎮(zhèn)化率增長速度加快,2015年開始,生活垃圾清運(yùn)量增速始終保持在5%以上,2017年,我國生活垃圾清運(yùn)量為21520.9萬噸,較上年同比增長5.69%;預(yù)計2018年我國生活垃圾清運(yùn)量約為22900萬噸。生活垃圾排放量的增加,推動生活垃圾無害化處理需求的釋放。


5、農(nóng)業(yè)部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》的通知


地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。各?。▍^(qū)、市)人民政府要依據(jù)國家確定的總體目標(biāo),制定本地區(qū)工作方案,將目標(biāo)、任務(wù)逐級分解到市(地)、縣級人民政府,把重點任務(wù)落實到相關(guān)部門、畜牧大縣,確定年度目標(biāo),合理安排重點任務(wù)和實施進(jìn)度,明確配套政策、資金來源、責(zé)任部門和保障措施等。


根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實地檢查、第三方評估和自查評分情況,農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部按照考核指標(biāo),負(fù)責(zé)對各?。▍^(qū)、市)人民政府作出綜合評價,于第二年7月底前形成考核結(jié)果并報告國務(wù)院。


各?。▍^(qū)、市)人民政府對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對在考核中弄虛作假的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題需要追究問責(zé)的,按相關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。


出臺省級畜禽糞污資源化利用扶持政策,支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方機(jī)構(gòu)糞污處理設(shè)施建設(shè),對畜禽糞污收貯運(yùn)、畜禽糞肥施用和沼氣生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,總量不低于當(dāng)年中央畜禽糞污資源化利用資金規(guī)模。


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