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      “十三五”規(guī)劃綱要草案中明確提出的“長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”，成為今年全國“兩會”期間代表、委員熱議的話題。與過去的大型發(fā)展戰(zhàn)略不同的是，從長江經(jīng)濟(jì)帶設(shè)想提出之初，中央就明確了綠色發(fā)展的大方針。 2016年1月5日，習(xí)近平總書記作出重要指示，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。這在代表、委員中引起了廣泛共鳴。他們認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，提升長江流域氣候品質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要契機(jī)。

       全國政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)科所所長高吉喜告訴記者，長江流域擁有我國近40%的可利用淡水資源，是保持我國生物多樣性的重點地區(qū)。然而，長江流域生態(tài)環(huán)境明顯惡化，流域內(nèi)河流、湖泊的氣候調(diào)節(jié)作用減弱。 在代表、委員看來，人為因素是長江流域生態(tài)環(huán)境問題凸顯的重要原因，譬如，化工企業(yè)眾多，污水偷排屢禁不止;水域過度開發(fā)，湖泊、濕地面積明顯萎縮等?！霸陂L江流域，僅石化、化工、醫(yī)藥三大行業(yè)的企業(yè)，就有12萬家之多。”全國人大代表、四川省環(huán)境保護(hù)廳副廳長鐘勤建表示。

       因此，人們在“十三五”規(guī)劃綱要草案中看到這么一句話：“要推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置?！?“保護(hù)長江和發(fā)展長江經(jīng)濟(jì)帶是相輔相成的。”全國人大代表、湖南省長沙市副市長何寄華認(rèn)為，長江沿岸生態(tài)旅游資源豐富，只有保護(hù)好長江，才能更好地發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，讓長江沿岸環(huán)境效應(yīng)更加突顯。

       全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席趙振銑表示，合理有效開發(fā)土地、禁止過度砍伐，可以有效保護(hù)水土，避免耕地、水域遭受損害;提高濕地涵養(yǎng)水源能力，有助改善局地氣候條件，為中下游地區(qū)合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供更為安全的環(huán)境;保護(hù)好森林生態(tài)，不僅有利于地方畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展，還有利于生物醫(yī)藥科研開發(fā)。 那么，應(yīng)當(dāng)如何修復(fù)長江流域生態(tài)環(huán)境?“應(yīng)通過立法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)?！?/span>

       全國政協(xié)委員、九三學(xué)社上海市委專職副主委周鋒表示，在相關(guān)規(guī)劃設(shè)置上，沿江省份不能各自為政，監(jiān)管也不能各管一段，要有涵蓋全流域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建議由國務(wù)院牽頭成立。 鐘勤建代表認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建生態(tài)風(fēng)險分區(qū)防控體系，健全各級政府與相關(guān)部門、企業(yè)之間針對生態(tài)風(fēng)險的應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制。 “修復(fù)長江流域生態(tài)，各地都要有堅定治理的決心，加快沿岸重化工企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型?！比珖舜蟠怼⒑笔∈呤惺虚L張維國說。

       南水北調(diào)中線工程的重要水源地丹江口水庫正位于十堰市境內(nèi)，張維國表示，近年來，當(dāng)?shù)匾殃P(guān)停污染企業(yè)435家、遷建130家，興建94家污水處理廠和57家垃圾處理場。

     “越是經(jīng)濟(jì)增速下滑越要保持綠色發(fā)展的定力，越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。我們絕不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的GDP增長?！备呒参瘑T認(rèn)為，在保障長江經(jīng)濟(jì)帶綠色健康發(fā)展的過程中，氣象、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門應(yīng)該強(qiáng)化合作，采取針對性措施?！伴L江流域生態(tài)修復(fù)要放在氣候變化的大背景下來考慮。采取怎樣的修復(fù)措施，需要依據(jù)氣候條件因地制宜;對流域內(nèi)清潔能源的開發(fā)利用也離不開氣象服務(wù)。” 綠色發(fā)展要“因地制宜”的觀點得到不少代表、委員的認(rèn)可。

       全國政協(xié)委員、致公黨安徽省委副主委吳春梅就認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)統(tǒng)籌上中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上海、浙江、江蘇位于長江下游，可以著重發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及國際貿(mào)易、文化創(chuàng)意等;湖南、湖北、江西、安徽等中游地區(qū)可以發(fā)展電子信息和文化旅游等產(chǎn)業(yè);云南、貴州、四川、重慶位于上游，可重點發(fā)展醫(yī)藥、紡織、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。 “讓生態(tài)環(huán)境因素在決策過程中得到更加充分的考量。”這是許多代表、委員的共同呼聲。

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